Lokalplanens baggrund

Indledning

En vigtig forudsætning for, at Kalundborg Kommune fortsat udvikler sig positivt og bæredygtigt er, at fastholde eksisterende borgere og tiltrække nye.

Med udgangspunkt i Kalundborg Kommuneplan 2021's mål om at sikre flere boligformer, der opfylder nutidige ønsker til størrelse, pris, kvalitet, beliggenhed og mulighed for fællesskab, har Kommunalbestyrelsen besluttet, at der skal udarbejdes en lokalplan for et nyt boligområde i den østlige del af Kalundborg.

Lokalplan 602 udgør en del af et større byudviklingsområde, hvis overordnede struktur er fastlagt gennem en dispositionsplan for 'Boligområde ved Klosterlunden i Kalundborg'. Lokalplanområdet udgør en lille del af det sydvestlige hjørne af dispositionsplanen. Det er kommunens vision med dispositionsplanen, at der skal udvikles et grønt byområde på grundlag af områdets eksisterende terræn, bevoksning og vådområder.

Om lokalplaner

Hvad er en lokalplan?

En lokalplan er en samling detaljerede bestemmelser, der gælder for et lokalområde i kommunen. Det kan typisk være en bydel, et lokalt afgrænset område og i nogle tilfælde blot en enkelt ejendom.

Lokalplanens indhold

Lokalplanen fastsætter forskellige bindende bestemmelser for grundejere, lejere og brugere af området. Det drejer sig hovedsageligt om regulering af den fremtidige arealanvendelse og regulering af den fremtidige bebyggelse på de enkelte ejendomme. Det vil sige, om der må bygges boliger, erhverv, offentlige institutioner, hvor der må bygges, hvordan bebyggelsen skal se ud, eller om der eventuelt slet ikke må bebygges.

En lokalplan kan tillige indeholde bestemmelser om vej-, sti- og parkeringsforhold og eventuelle forudsætninger for at tage ny bebyggelse i brug. Det kan eksempelvis dreje sig om udført kloakering, tilslutning til fællesanlæg eller etablering af fælles opholds- og parkeringsarealer.

Eksisterende lovlig anvendelse 

Tilvejebringelse af en lokalplan medfører ikke forbud mod fortsættelse af eksisterende lovlig anvendelse af en ejendom. Men hvis en ejer, lejer eller bruger af en ejendom ønsker at ændre de eksisterende forhold må dette ikke ske i strid med lokalplanen.

En lokalplan er således ikke en handlingsplan, der medfører handlepligt for grundejerne. Af samme grund kan man ikke se af planen, hvornår en given foranstaltning gennemføres.

Lokalplanpligt

Kommunalbestyrelsen har pligt til at udarbejde en lokalplan inden et større byggeri, anlægsarbejde eller udstykning sættes i gang. Hensigten med denne pligt er at sikre større sammenhæng og offentlighedens kendskab til den kommunale planlægning. Overførsel af arealer fra landzone til byzone sker også ved en lokalplan.

Derudover kan Kommunalbestyrelsen skønne, at der er behov for at udarbejde en lokalplan for et givent område, fx for at løse nogle konkrete problemer.

Forholdet til anden planlægning

En lokalplan må ikke være i strid med kommune- og anden overordnet planlægning.

Hvis en lokalplan ikke er i overensstemmelse med kommuneplanen kræver lokalplanens vedtagelse en ændring af kommuneplanen. Dette kan ske ved at udarbejde et tillæg til kommuneplanen. Kommuneplantillæg er også omfattet af en lovbestemt procedure.

Såfremt forhold ikke er reguleret i lokalplanen, gælder de almindelige bebyggelsesregulerende bestemmelser i byggeloven og planloven.

Dispensation

En lokalplan i byzone kan kun ændres ved, at der udarbejdes en ny lokalplan. Man har dog mulighed for at søge en dispensation fra lokalplanens bestemmelser. En dispensation forudsætter, at der er tale om mindre væsentlige lempelser af lokalplanens bestemmelser, og at det ansøgte ikke strider mod hovedprincipperne i planen.

Borgernes deltagelse

Gennemførelse af en lokalplanprocedure er en del af den demokratiske proces, der sikrer kommunens borgere indsigt og mulighed for indflydelse på den løbende planlægning, der foregår i kommunen.

Derfor skal alle lokalplaner være fremlagt i mindst 4 uger som udgangspunkt, inden planen kan vedtages endeligt af Kommunalbestyrelsen. Ved lokalplanforslag af mindre betydning kan den offentlige fremlæggelse sættes til 2 uger.

Plandata.dk

Når kommunen har vedtaget en lokalplan, bliver den indberettet på Plandata.dk.

Plandata.dk er et digitalt system og register, der dels indeholder oplysninger om gældende planer, der er tilvejebragt efter reglerne i planloven, dels stiller planerne til rådighed på internettet.

Lokalplanens opbygning

En lokalplan består oftest af tre dele: En redegørelse, en række bestemmelser og et sæt kortbilag og eventuelt andre bilag.

Redegørelsen indeholder:

• En kort beskrivelse af lokalplanens hovedindhold
• En beskrivelse af lokalplanens forhold til anden planlægning for området, relevant lovgivning samt miljøforhold, forsyning m.v. Hensigten er at beskrive forhold, der har indflydelse på udformningen af de efterfølgende bestemmelser.
• En redegørelse for lokalplanens midlertidige retsvirkninger (lokalplanforslaget).

Lokalplanens bestemmelser gør skridt for skridt rede for, hvad der er bindende for de ejendomme, planen gælder for og dermed, hvad der bliver tinglyst på de enkelte ejendomme. Det gælder lokalplanens formål, lokalplanens område, hvad ejendommene må anvendes til, bebyggelsesregulerende bestemmelser osv. samt lokalplanens rets-virkninger.

Lokalplanens kortbilag understøtter og præciserer lokalplanens bestemmelser og findes bagest i lokalplanen.

Lovgrundlag

Proceduren for at vedtage en Lokalplan fremgår af lov om planlægning (LBK nr 572 af 29/05/2024)

Lokalplanområdet

Lokalplanområdet udgøres af en del af matr. nr. 11ad Kåstrup, Kalundborg Jorder, og omfatter et areal på ca. 1,5 ha. Anvendelsen af området er ved tidspunktet for lokalplanens udarbejdelse udyrkede marker.

Området er let bølget og skråner naturligt fra kote ca. 11 i syd til kote ca. 7,5 (DVR90) i lokalplanområdets nordvestlige hjørne. Den eksisterende vejadgang sker via Klosterlunden.

Mod den syd- og vestlige lokalplangrænse findes beplantningsbælter med træer og buske.

Lokalplanområdets omgivelser     

Lokalplanområdet ligger i den østlige del af Kalundborg, nord for villaerne på Holbækvej og syd for de træomkransede kolonihaver 'H/F Nyvang 75', på Lærkesvinget.

Vest for lokalplanområdet findes en større dagligvarebutik, og øst for lokalplanområdet findes et område, der er lokalplanlagt til boliger 'Lokalplan nr. 584, For et boligområde nord for Holbækvej'. Området er næsten fuldt udbebygget ved tidspunktet for lokalplan 602's vedtagelse.

Mod nord har lokalplanområdet vejadgang til stamvejen Klosterlunden, hvorfra der er forbindelse til Kalundborgs øvrige byområder.